在党的改革开放方针政策指引下,成都彩虹集团借改革开放东风,坚持改革,不断创新,从1978年总资产不足50万元,至1983年连续三年亏损的城镇集体老企业,历经1983年试行经营承包责任制改革、1993年创立股份有限公司和推行现代企业制度、2003年控股企业实现资产量化等主要的改革发展历程,产权实现了多元化、企业转变了体制、职工转变了身份,企业持续稳定发展,成为我国轻工业家用电热器具和家庭驱蚊灭蚊行业重点骨干企业和省市重点企业,发展成为占地100多亩总资产6亿元的我国轻工行业现代企业集团。
成都彩虹集团前身成都电热器厂是创立于上世纪五十年代“大跃进”期间的城镇集体所有制老企业,从140平方米起步,技术落后、厂房破旧,“大锅饭”严重,企业管理体制是计划经济条件下典型的“二全民”。从创立至1983年的27年间,年平均产值不过30万元、利润不及3万元。1980年至1982年连年大幅亏损,资不抵债,濒临破产倒闭,成为省市轻工系统有名的亏损大户。
1983年4月,工厂列为成都市首批试行经营承包责任制企业之一,试行由职工群众民主选举厂长。同年5月,新的领导班子产生以后,大力推进各项改革,贯彻按劳分配原则,尝试革除“大锅饭”、“铁椅子”等平均主义弊端,采取车间实行除本计酬、利润分成和单独核算,销售人员实行联销计酬责任制,管理人员工资同企业效益挂钩,中层干部每年评议和任命等措施;同时,从市场需求和企业实际出发,大力调整产品结构,抓住能进入千家万户的小家电产品,提出“小产品、大市场”的市场策略,独辟蹊径、独创特色,工厂摆脱破产倒闭险境,当年扭亏为盈。经营承包责任制的推行有利于贯彻按劳分配原则。在分配方式、干部任用和经营管理等方面改变了计划经济条件下的传统模式,把“责任”全面落实到位,把个人工作绩效与企业经营成果挂钩,激发了全厂职工的积极性和创造性。
实行经营承包责任制至1993年,工厂抓住改革开放的历史机遇,借助四川省《关于发展城镇集体所有制经济若干问题的决定》(即省委省政府141号文件)等政策支持,10年完成产值3.55亿元、创税利4789万元,为建厂27年产值总和800万元的44.4倍和税利不足100万元的47.89倍,成为四川省和成都市轻工业重点企业和税利大户,为企业的进一步发展奠定了基础。
为了加快企业发展,领导班子提出以建立现代公司制,向集团化多元发展的战略构想和发展目标,试行全员持股,用资产的纽带把职工的利益与企业经营绩效紧密联系在一起。1993年,以成都电热器厂全部经营性资产为控股主体,成都人民商场集团等十多个法人单位共同发起及内部职工认购参股创立了成都彩虹电器(集团)股份有限公司。在由成都电热器厂改制为股份公司的同时,职工以自然人的身份参股认购一定的股份份额,使职工在企业的资产结构中把自己也变成了股东,为将来实现职工身份的彻底转变打下了基础。成都电热器厂改制为股份公司后,资产规模迅速壮大,资本实力迅速增强,公司根据主营业务为中小家电产品和驱蚊灭蚊用品的产品结构特点,迅速推进集团化多种经营,改集中经营为分(子)公司集团经营,形成上百个产品品种系列。公司创立后,主导产品产销量和市场占有率迅速提高,生产规模迅速扩大, 1994年至2004年,公司完成产值25.66亿元、创税利3.48亿元,为1983年至1993年10年产值3.55亿元的7.228倍、10年税利4789万元的7.27倍。1995年,成都彩虹集团被国家经贸委、国家统计局评为“全国工业企业综合评价最优500强”之一。
进一步深化企业体制改革,实现职工身份转变,彻底打破“大锅饭”和逐步转变企业经营机制。成都彩虹集团的控股主体成都电热器厂是集体所有制“二全民”性质,集体资产为集体共同所有,人人都有、但谁都没有,看得见、但摸不着,“大锅饭”、“平均主义”仍然存在,不能从根本上调动职工的创造性和积极性,难以建立竞争、激励和精简高效的运行机制,在相当程度上制约了企业的进一步发展。只有实现责任主体到位,使控股主体建立科学的运行机制,资产经营者的选任才可能到位,对经营者和管理团队的激励机制才能真正建立健全、对经营者的约束机制才有希望产生效力。2003年,经成都电热器厂职工代表大会决议,改制方案报上级有关部门批准,对其全部资产实施量化到职工个人(包括退休职工),将集体企业成都电热器厂改制为成都彩虹实业有限责任公司,由有限责任公司控股经营成都彩虹集团,全体职工转变为股东,成为控股主体的实际出资人,完成了职工身份的彻底转变,职工同时以股东的身份参加股东大会,参政议政,行使表决权力。当然,成都彩虹集团的控股主体实现资产量化到职工个人,改革改制为成都彩虹实业有限责任公司后,由于改制方案充分考虑了职工在历史上的贡献(特别是退休职工)、在职职工在现职岗位的作用及其期权奖励等原因,股权相对不集中是历史的延续,其作用是积极的,是有利于企业发展的,它在新的历史条件下,在实现资产量化以后,真实地、真正地体现了集体所有制经济的本质内涵和资产所有者们联合起来“打伙求财,共谋发展”的积极的一面。
控股公司改制完成后,公司大力进行产品结构调整、市场营销和市场优势的布局整合,2004年主导产品“彩虹”系列电热毯产销量大幅增长,实现销售260多万床,比上年增长一倍,2005年比2004年增长30%。2006年10月,公司借助成都市人民政府“东郊产业结构调整”政策支持,实施集团公司整体迁移技术改造项目,迁至位于成都高新区武侯科技园占地100亩的新厂区,加快科技创新,加大技术投入,完成主导产品生产设备的改造更新和生产能力的扩大,拉大了与国内同行业在生产规模、质量档次的距离,使成都彩虹集团的综合竞争力领先于全国同行业。至2007年,公司主导产品产销量大幅增长,长效电蚊香片年产量将达到1600万盒、电热毯达到400多万床,完成控股主体改制后至2007年的四年间,公司连续保持25%以上快速发展,由2003年产销2亿元、创利税2900万元发展为2007年产销5亿元、创利税7000多万元(含投资收益)的市属重要优势企业;改制第二年的2004年主导产品电热毯、电蚊香产销量翻一番,四年累计实现销售16亿元、上缴税金1.086亿元;主导产品“彩虹”电热毯、电蚊香评为“中国名牌产品”,“彩虹”商标评为“中国驰名商标”,产销量历年居全国同行业首位。按照公司中长期发展规划,“十一五”期间主营业务实现产值销售将达到10亿元、创利税1亿元以上,完成体制转变后的成都彩虹集团将进入全面发展的新阶段,将进一步为社会主义经济建设作出新的贡献。

